Les fonctionnaires doivent-ils payer le reste à charge de 150 € pour un bilan de compétences ?

Non. La loi de 2024 sur le reste à charge CPF ne s'applique pas aux agents publics. Un fonctionnaire qui mobilise son CPF pour financer un bilan de compétences ne paie aucun reste à charge de 150 €, à condition que son solde CPF soit suffisant pour couvrir le coût total du bilan.

Comment financer son bilan de compétences quand on est fonctionnaire ?

Les agents publics peuvent financer leur bilan de compétences via leur CPF sans reste à charge de 150 €. En complément ou en substitution, les agents hospitaliers peuvent solliciter les fonds ANFH, et les agents territoriaux peuvent s'appuyer sur le CNFPT. En cas de solde CPF insuffisant, un abondement employeur ou un reste à charge personnel peut être envisagé.

Faut-il l'accord de son employeur pour faire un bilan de compétences ?

Non, si le bilan se déroule en dehors du temps de travail, aucun accord de l'employeur n'est requis. En revanche, si l'agent souhaite réaliser tout ou partie du bilan pendant ses heures de service, il doit obtenir une autorisation d'absence auprès de sa hiérarchie.

Le document de synthèse du bilan est-il confidentiel ?

Oui, le document de synthèse est strictement confidentiel. Il appartient à l'agent et lui seul décide de le partager ou non avec son employeur. Le prestataire ne peut en aucun cas le transmettre à un tiers sans l'accord explicite du bénéficiaire.

Bilan de compétences pour fonctionnaire en 2026 : financement et mode d'emploi

Pourquoi faire un bilan de compétences quand on est fonctionnaire ?

Le bilan de compétences n'est pas réservé aux salariés du secteur privé en quête de reconversion. Pour un agent public, c'est également un outil structurant pour prendre du recul sur son parcours et construire un projet professionnel cohérent. Plusieurs situations peuvent motiver cette démarche :

Clarifier ses forces, ses valeurs et son projet professionnel après plusieurs années de carrière dans la fonction publique ;
Préparer une mobilité interne vers un autre corps, grade ou administration, ou une reconversion vers le secteur privé ;
Se préparer à un Congé de Formation Professionnelle (CFP) ou à une VAE, en formalisant les compétences acquises ;
Répondre à une stagnation de carrière ou à un mal-être professionnel, souvent liés à un manque de perspectives d'évolution ou à des conditions de travail dégradées.

Quelle que soit la motivation, le bilan de compétences offre un cadre structuré et confidentiel pour explorer ses possibilités, avec l'appui d'un professionnel certifié.

Combien coûte un bilan de compétences pour un fonctionnaire ?

Le coût d'un bilan de compétences varie selon le prestataire et la durée du parcours. On observe généralement des tarifs compris entre 1 500 et 3 500 euros pour un bilan complet de 24 heures maximum, tel que prévu par la réglementation.

Pour les agents publics, la bonne nouvelle est double :

Le bilan est entièrement finançable via le CPF, à condition que le solde disponible couvre le coût total ;
Aucun reste à charge de 150 € n'est appliqué : la loi du 15 mai 2024 instaurant cette contribution personnelle ne concerne que les actifs relevant du régime général, pas les agents de la fonction publique.

Bon à savoir : un fonctionnaire qui réalise un bilan de compétences via son CPF ne paie rien de sa poche, à condition que son solde CPF couvre le coût total. Si le solde est insuffisant, des compléments existent via l'ANFH, le CNFPT ou un abondement de l'employeur.

Les 3 façons de financer son bilan de compétences pour un fonctionnaire

Le CPF — la voie principale

Le Compte Personnel de Formation est la solution de financement la plus accessible et la plus directe. Chaque agent public accumule des droits CPF en euros, consultables et mobilisables sur moncompteformation.gouv.fr.

Hors temps de travail : aucun accord de l'employeur n'est requis. L'agent choisit librement son prestataire et initie le dossier en totale autonomie ;
Sur temps de travail : l'accord préalable de l'employeur est nécessaire, via une demande d'autorisation d'absence ;
Pas de reste à charge de 150 € : contrairement aux salariés du secteur privé, les agents publics ne sont pas soumis à cette contribution personnelle.

Les fonds ANFH — pour les agents hospitaliers

L'Association Nationale pour la Formation permanente du personnel Hospitalier (ANFH) peut financer des bilans de compétences pour les agents de la fonction publique hospitalière, via son budget dédié à la Formation Médicale et Para-Médicale (FMEP).

La démarche se fait via la Direction des Ressources Humaines (DRH) de l'établissement ;
Le financement est soumis à la disponibilité des fonds et aux priorités de formation définies par l'établissement ;
Ce dispositif peut intervenir en complément du CPF lorsque le solde est insuffisant.

Le CNFPT — pour les agents territoriaux

Le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT) accompagne les agents des collectivités territoriales dans leur développement professionnel. Il peut orienter vers des prestataires agréés et participer au financement en complément du CPF, selon le plan de formation de la collectivité d'appartenance.

Les agents territoriaux ont tout intérêt à se rapprocher de leur DRH ou du référent formation de leur collectivité pour connaître les dispositifs mobilisables en interne.

Comment se déroule un bilan de compétences ?

Réglementairement encadré, le bilan de compétences se déroule en trois phases distinctes, pour une durée maximale de 24 heures réparties sur plusieurs semaines ou mois.

Phase préliminaire

La démarche débute par un premier entretien avec le prestataire. Cet échange permet de présenter la méthodologie du bilan, de définir les attentes de l'agent et de s'assurer que la démarche est bien adaptée à sa situation. C'est également l'occasion de vérifier l'adéquation entre le projet de l'agent et ce que peut apporter le bilan.

Phase d'investigation

C'est le cœur du bilan. Le prestataire accompagne l'agent dans une analyse approfondie de ses compétences, de ses valeurs et de ses motivations, à travers une série d'entretiens individuels et d'outils d'évaluation (tests, questionnaires, mises en situation).

Cette phase inclut également une exploration des pistes professionnelles : quelles fonctions, quels secteurs ou quels projets sont en cohérence avec le profil de l'agent ? Des recherches documentaires, voire des enquêtes-métiers, peuvent être menées pour affiner les hypothèses.

Phase de conclusion

Le bilan se clôture par la formalisation du projet dans un document de synthèse, remis exclusivement à l'agent. Ce document récapitule les compétences identifiées, le projet professionnel retenu et les étapes du plan d'action : formation complémentaire, démarche de VAE, demande de mobilité, reconversion, etc.

Confidentialité garantie : le document de synthèse est strictement confidentiel. Il vous appartient et vous seul décidez de le partager avec votre employeur ou non. Le prestataire ne peut en aucun cas le transmettre à un tiers sans votre accord explicite.

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Les spécificités du bilan de compétences pour les agents publics

Au-delà du cadre réglementaire commun, le bilan de compétences présente quelques particularités lorsqu'il est réalisé par un agent de la fonction publique.

Hors temps de travail, aucun accord n'est requis : l'agent est totalement libre de s'engager dans un bilan sans en informer son employeur ;
Sur temps de travail, il convient de soumettre un formulaire de demande d'autorisation d'absence auprès de sa hiérarchie. Le refus doit être motivé ;
Certains prestataires sont spécialisés dans les reconversions public/privé, ce qui peut être un critère de sélection important pour un agent envisageant de quitter la fonction publique ;
Un bilan de compétences peut directement déboucher sur un dossier de Congé de Formation Professionnelle (CFP) ou une demande de VAE, offrant ainsi une continuité cohérente dans le parcours de l'agent.

Et si mon solde CPF est insuffisant ?

Le solde CPF d'un agent peut ne pas couvrir l'intégralité du coût du bilan, notamment si les droits ont déjà été mobilisés pour d'autres formations. Plusieurs solutions existent pour combler cet écart :

Abondement employeur : la collectivité ou l'établissement peut décider de compléter le solde CPF de l'agent pour financer tout ou partie du bilan ;
Fonds ANFH ou CNFPT en complément : selon la fonction publique d'appartenance (hospitalière ou territoriale), ces organismes peuvent intervenir en co-financement ;
Reste à charge personnel : si aucune autre solution n'est mobilisable, l'agent peut compléter le financement de sa poche — sans que le plafond de 150 € du secteur privé ne s'applique, le montant restant dépend uniquement de l'écart entre le coût du bilan et le solde disponible ;
Contacter votre conseiller CEP : le Conseil en Évolution Professionnelle est gratuit et disponible pour les agents publics. Il peut vous aider à explorer toutes les options de financement avant de vous engager.

Attention : ne choisissez pas votre prestataire uniquement sur la base du prix. Vérifiez que l'organisme est certifié Qualiopi sur moncompteformation.gouv.fr et lisez les avis des bénéficiaires. La qualité de l'accompagnement est déterminante pour la pertinence des conclusions du bilan.

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